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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的
矛盾突出。数 
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“ 十
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。