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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师 
资水平、内外 
环境
、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游
离于相关部门的 监管体系之外。