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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质 、师资水平 、内外环  境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构
 提供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。