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　　其三，托育服务领域人 才
短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。