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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，  一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补  贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。