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　　发展普惠托育服务，要充 分
 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采 取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。