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　　首先，托育 服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至 2 021年底，我国每千人口 拥有3岁  以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。