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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的
成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服 

务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。