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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社

会力
 量往往面临高成本压力
，需要建立
合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。