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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关

注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 
相关部门的监管体系之外。