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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构资 质
、师资水平

、内外环境、照护内容等 ，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。