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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指导意见》，提出
“建立完善促进婴 幼儿照
护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体

系”；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育 政策
促进人口长
期

均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系 
”；2022年，国家卫生健康委 等17个部门联合发布《关于进
一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体 任务……