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发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理 的
成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出， 
一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标 准， 进一步
降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。