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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在 选择托育机构
时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相 关
部门的监管体系之外。