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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、 奖励补 助、购买  服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。