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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护
内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。