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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力
量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机  制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究

员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营 成本。