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　　其三，
托育
服务领域 人才短缺，有效监管
 机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育
 机构时都会关注服务质量， 包括机构资
 质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。