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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人

口拥有3岁以
下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 
.5个的目标尚存很

大差距。