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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出 。数据显示  ， 三成以上婴
幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥
有3岁以 
下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。