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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给
不  足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.
5个的目标尚存很大差距。