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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育

机构入

托 
率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿 
托 位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。