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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突
出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有
托
育
需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。