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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、 奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低
普惠 机构

运营成本。