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　　 首先， 托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。