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　　其三，
托育服务领 域人才 

短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一

 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。