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　　 发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量 积
极
性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运
营
成本。