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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究
员张 本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取 公 建民营  、运营补 贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。