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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在  选择托育机构时都 会
关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。