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　　 其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量 ，包括 机构 
资质、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的 监管体系
之外。