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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾  突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，
但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千
人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。