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首先，托育服
务 需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。