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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理 的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠  机构开办成 本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。