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　　首先 ， 托育服务需求 旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入 托率
仅为6%左右，托位
 供给存 在较大缺口。截至
2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很
大差距。