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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，

各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之

外。