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　　其三，托育服务
领域人才 短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中， 各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于
相关部门的监管体系之外。