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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。