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　　首先，托育服务需求旺  盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。截 至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.
03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。