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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买
 服务
等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。