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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口
。截至2021年底，我
国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。