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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标
尚 存很大差距。