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　　发展普惠托育服务， 要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压
力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。