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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加  大政府投资力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普
惠机构运营成本。