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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内
 外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。