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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本
波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高 
 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。