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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社  会力量 
积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合

理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、
奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。