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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办

成本；另一方面，采取公建 民  营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。