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　　发展 普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加大政府投  资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。