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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
质 、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐 
，一些非正规机构
游离于相关部
 门的监管体系之外。