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　　“框架协议 ”明确， 将强化三省一市牵 头单
位顶层沟 通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架
构” ， 协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成
一体化推进可  落地、 
可操作、可实 践、可持续的整体发
展效应。